Chiều 29.8, hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược.
Thảo luận nội dung này, đại biểu Trần Thị Nhị Hà (Đoàn TP Hà Nội) góp ý về vấn đề quản lý giá thuốc. Đây là một vấn đề rất quan trọng và kê khai giá thuốc là một cơ sở pháp lý để tổ chức đấu thầu thuốc, cho nên quản lý giá thuốc luôn luôn là một vấn đề nóng, nhận được rất nhiều sự quan tâm.
Nữ đại biểu cho rằng, giá bán buôn thuốc dự kiến là giá bán buôn tối đa do cơ sở nhập khẩu thuốc, cơ sở sản xuất thuốc xác định trước khi bán lô thuốc đầu tiên ra thị trường, các cơ sở bán buôn thuốc không được bán cao hơn mức giá này.
Như vậy, chúng ta vẫn quy định cơ sở nhập khẩu, cơ sở sản xuất thuốc xác định một giá bán buôn nhưng các cơ sở khác thì không được bán cao hơn giá này.
Theo đại biểu, chúng ta chưa có quy định về giá bán lẻ, thực hiện kê khai giá bán lẻ mà không có quy định về giá thặng dư với giá bán lẻ. Như vậy, rõ ràng sẽ gây ra việc thị trường thuốc có tình trạng độc quyền hoặc rất khó khăn cho những nhà thuốc không phải là cơ sở tổ chức chuỗi nhà thuốc.
Về kinh doanh thuốc theo phương thức thương mại điện tử, đại biểu cho biết, nội dung này ban soạn thảo đã chỉnh sửa rất nhiều và nổi lên 2 nội dung chính, đó là nếu bán lẻ theo phương thức thương mại điện tử thì sẽ thực hiện danh mục thuốc không kê đơn.
Tuy nhiên, trong dự thảo quy định một hình thức nữa, đó là bán buôn theo phương thức thương mại điện tử, tức là bán cả thuốc kê đơn, thuốc không kê đơn, các thuốc quản lý đặc biệt và nguyên liệu làm thuốc.
Đại biểu cho rằng việc triển khai hình thức này sẽ rất vướng mắc trong thực tiễn, bởi vì nếu kinh doanh theo phương thức thương mại điện tử thì khó phân biệt được hình thức bán buôn hay bán lẻ.
Theo quy định việc bán buôn thuốc không phải là bán nhiều, bán lẻ thuốc không phải là bán ít mà bán buôn thuốc là bán cho một cơ sở có pháp nhân, bán lẻ thuốc là bán đến tay người tiêu dùng. Như vậy, cơ sở bán buôn thuốc cần phải chứng minh được mình bán cho ai, bán cho một nhà thuốc hoặc một công ty dược.
Cùng nói về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Anh Trí (Đoàn Hà Nội) cho rằng, việc khám, chữa bệnh từ xa đang dần phát triển, việc kê đơn tất nhiên phải là kê đơn điện tử, bệnh án điện tử,… đưa thuốc đến tận nhà cho người bệnh, đó chính là thương mại điện tử, hầu hết là các loại thuốc được kê đơn.
Vì vậy, đại biểu mong Ban soạn thảo cân nhắc có thêm quy định cho phép bán thuốc qua mạng cho những trường hợp thực hiện khám, chữa bệnh từ xa với điều kiện:
Một là, thuốc phải do một nhà thuốc có uy tín, được cho phép mới cung cấp thuốc.
Hai là, người giao hàng là người có đăng ký và do nhà thuốc đó có danh sách quản lý.
“2 ý đó rất quan trọng, nếu có quy định như vậy thì thực hiện được việc này. Việc khám, chữa bệnh từ xa, kê đơn từ xa để đưa thuốc đến là việc không ngăn chặn được, sớm, muộn cũng xảy ra và xảy ra rất mạnh mẽ”, đại biểu Trí nhấn mạnh.